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特朗普公布2021年预算草案,4.8万亿能通过吗?

点击: 次  来源:互联网 时间:2020-02-14

特朗普公布2021年预算草案,4.8万亿能通过吗?

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当地时间10日,美国白宫发布了一项4.8万亿美元的2021财年预算草案。新预算计划将从10月1日开始,军费开支拟提高0.3%,至7405亿美元。同时,非国防支出的开支下降5%,至5900亿美元,将低于国会和总统2019年在两年预算协议中规定的水平。外媒认为这项预算或遭国万赢棋牌会冷遇。



大砍社保开支和对外援助

据《纽约时报》报道,在特朗普政府的新预算中,环保署的预算被大砍26%,住房与城市发展部的预算将削减15%,商务部因普查结束也会减少37%的经费。




值得注意的是,预算提案计划将教育部的拨款减少7.8%,至666亿美元。建议取消对联邦学生贷款的补贴,并终止公共服务贷款计划。在医疗补助方面,预算虽并未废除或取代奥巴马健保的明确计划,但也计划削减补助开支。其中包括通过药品定价改革节省1300亿美元的医保费用,通过实施对受益人的新要求在医疗补助和食品券方面节省2920亿美元,以及通过收紧残疾人获取福利的资格节省700亿美元。联邦疾病预防与防治中心(CDC)将削减9%的经费,针对冠状病毒引发的全球恐慌,预算保留了43亿美元的抗击传染病资金。


新预算还提议大幅削减对外援助。白宫管理与预算局代理局长拉斯·沃特(Russ Vought)表示,现在是美国“重新思考”如何展开对外援助的时候了。行政当局为2021财政年度外援项目提出的预算要求为441亿美元,少于2020财年通过的557亿美元。


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加大力度,重视国防经济建设

此外,美国的国防开支将增加0.3%,上调至7405亿美元。人工智能预算达20亿美元,较上年的9730万美元翻倍,量子计算是重点关注领域。新预算草案拨给太空军的预算为154亿美元,旨在让太空部队成为美军的第六分支。另外,美国退伍军人事务部、国家核安全局分别获得13%和19%的预算增幅。




报道称,NASA预计将成为预算增加最多的机构之一。NASA的预算将增加12%,从此前的220亿美元增至250亿美元,增幅创1990年以后新高。其中近半将用于“从月球到火星”(Moon to Mars)计划,包括月球着陆器、机器人探测器、重型火箭和新宇航服的开发。


与此同时,特朗普还要求增加美国国际开发金融公司(DFC)的经费,从上一财年的1.5亿美元增至7亿美元。路透社称,DFC是一家与私营部门合作、为发展中国家提供贷款的发展银行,其成立的主要目的就是“用于抵御来自中国和俄罗斯的经济威棋牌游戏胁”。


出乎意料的是,特朗普计划减少用于建造美墨边界墙的资金。新预算案中,此项金额为20亿美元,远远低于去年的50亿美元。然而,资金的削减并不会影响移民执法机构。在预算提案中,政府将拨款16亿美元用于移民机构工作人员的聘用,1.26亿美元以支持《移民保护议定书》。




民主党狠批,特朗普新提案通过可能性小

据《华尔街日报》报道,特朗普政府的最新预算反映了白宫为下一财年进行支出谈判的优先事项。同样的,新预算案也揭示了特朗普的竞选信息以及连任后的财政政策。然而国会并没有予以采纳,今年提案能通过的可能性同样很小。


民主党议员表示,特朗普的提案颠覆了他在上周的国情咨文演讲中做出的承诺,即“永远保护”社会保障养老金计划和老年人医疗保险健康计划。民主党总统候选人大多提议增加富人税收,并扩大政府提供医疗、教育、经济适用房和对穷人的补助。这一点与特朗普的要求完全相反。10日,美众议院议长佩洛西发文表示:“美国总统永远也不关注那些努力工作的美国人民的经济保障、健康和幸福感。”报道还称,在特朗普的预算提案中,有多项条款与去年重复,其中就包括寻求削减对外援助等。但这些条款均遭到国会强烈反对,因而未能实行。今年的预算案也不太可能获得通过,尤其是正值选举年。


路透社认为,在美国目前分裂加剧的政治氛围下,且财政权由民主党人主导的众议院把控,民主党肯定会对预算案进行钳制,这个预算案不太可能直接在国会获得通过,预计会在修改后通过,这又涉及两党博弈,具体进展还需要观察。



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